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新区政府工作报告之张江“关键词”:最强光、中国芯、创新药、蓝天梦.... 形容蓝天白云的成语

昨天,浦东新区第六届人民代表大会第五次会议开幕,杭迎伟区长代表浦东新区人民政府向大会报告政府工作(下称《报告》)。报告共分三个部分:2018年工作回顾、2019年主要任务、全面提升政府治理能力现代化水平。

《报告》总结了浦东2018年的成绩,也展望了2019年的工作。根据小布的统计,张江在《报告》里频繁出现,和科创相关的领域,张江出现的频率很高,不下10次。

张江科学城建设全面推进

《报告》指出,科创中心建设取得新进展。张江科学城建设全面推进。首轮“五个一批”73个重点项目全部开工。上海光源二期等4个大科学设施项目基本完工,硬X射线自由电子激光装置等项目开工,上海脑科学与类脑研究中心、上海自主智能无人系统科学中心揭牌成立。张江科学会堂等一批城市功能项目有力推进。

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小布对以上项目也在此前对以上的大科学设施进行过详细报道,例如2018年4月,“硬X射线自由电子激光装置” 就正式启动了建设,该装置建成后,将成为世界上最高效和最先进的自由电子激光用户装置之一,为物理、化学、生命科学、材料科学、能源科学等多学科提供高分辨成像、超快过程探索、先进结构解析等尖端研究手段,形成独具特色、多学科交叉的先进科学研究平台。

不仅大科学设施进展顺利,重大科技项目也高速推进。《报告》指出张江获批建设国家集成电路创新中心,上海集成电路设计产业园揭牌成立。中芯国际等重大项目顺利推进,华力二期12英寸生产线建成投片。

(华力二期12英寸先进生产线建成投片)

这些重点项目推进对上海落实国家集成电路产业发展任务,乃至对国家建立创新能力不断提高、产业规模不断扩大的集成电路产业体系都具有重要意义。以华力二期12英寸先进生产线项目为例,该项目建成后,华虹集团的集成电路制造能力将覆盖0.5微米-14纳米各工艺技术平台,制造规模进入全球前五位,工艺技术进入全球第一梯队。

在取得成绩的同时,《报告》明确了2019年工作方向。聚焦张江综合性国家科学中心建设,加强科技创新的前瞻布局和攻坚突破,积极抢占科技竞争和未来发展制高点。

1在项目推进领域

2019年将提升张江科学城核心承载功能。具体表现为突出科技创新特质,加快重大科技基础设施落地,推进张江复旦国际创新中心、交大张江科学园建设,推动罗氏上海创新中心等一批外资研发中心建成投用。

(交大张江科学园效果图)

2在产业领域

具体措施包括聚焦“最强光”,全力推进硬X射线自由电子激光装置建设。聚焦“中国芯”,建设上海集成电路设计产业园。聚焦“蓝天梦”,启动大飞机总装产业基地配套园区建设。聚焦“创新药”,打造张江生物医药协同创新平台等。

通读整个《报告》张江方面的内容无不体现了张江和创新的紧密联系,而随着2019年的到来,一大批大项目快速推进,张江科学城更值得期待。

制度创新助推科创中心建设

项目的推进必然伴随着制度的创新,这一点在张江体现得尤为明显。在张江,“双自联动”背景下的政策创新不断推动产业的快速发展。

《报告》就指出在2018年,浦东推进药品上市许可持有人制度,率先启动医疗器械注册人制度试点,中国(浦东)知识产权保护中心(落户在张江)正式运行。这些都和张江密切相关。

(全市首张药品上市许可持有人营业执照)

坐落在张江的和记黄埔医药公司副总裁吴振平曾对媒体感叹说,“如果不是在张江,如果没有这项制度,中国第一个本土研发创新药不会这么快上市。”而这项制度正是药品上市许可持有人制度。

《报告》亦强调了自贸试验区率先开展持永久居留身份证的外籍高层次人才注册科技型企业试点。

设在张江的蓝河科技(上海)有限公司负责张伟对此感同身受。作为德国国籍的人士,他表示,虽然持有永久居留证,但此前只能用护照创办外资企业,进而会因企业属性问题遇到很多瓶颈:国家重大项目申报问题、上市挂牌问题、与国企合作问题等。

但自从新政策实施以来,“以前申办一个新的企业需要一到两个月。享受同等国民待遇后,2018年3月28日申请新办企业,才四五个工作日,就通过了。”

制度的不断创新优化了营商环境,也促进了企业的快速发展。根据《报告》安排,2019年将在工商登记注册等制度创新领域继续稳步前行,而张江科学城建设也将全面发力。

政府工作报告怎么读?

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一图读懂浦东,2019年这些事情值得期待!

(来源:浦东时报、浦东发布)

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