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国企改革“双百行动”最新名单公布!3大运营商旗下7家企业到底怎么混改? 上海新新集团有限公司是国企吗

近日,国务院国资委官网公布了最新国企改革“双百行动”名单。

其中,三大运营商旗下共有7家企业入选:中国电信2家、中国联通2家、中国移动3家,中国移动成为通信运营商混改最多的单位。

详细来看,分别是:

什么是混改“双百行动”?

国企改革“双百行动”,是国务院国有企业改革领导小组组织开展的国企改革专项行动之一,共选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业,全面落实“1+N”系列文件要求,深入推进综合性改革,在改革重点领域和关键环节率先取得突破,打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵,充分发挥示范突破带动作用,凝聚起全面深化国有企业改革的强大力量,形成全面铺开的国企改革崭新局面和良好态势。

3大运营商混改详情

接下来,重点看看 运营商旗下这几家企业的混改详情。

中国电信旗下2家混改公司:

中国通信服务股份有限公司 天翼电子商务有限公司

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据了解,中国电信天翼电子商务有限公司通过两轮引战,治理结构已经进一步完善。混改后, 天翼电子商务授权董事会审批公司净资产10%以内、约1.2亿的各类经营事项。同时优化董事会构成,由外部股东派驻2名董事进入7人董事会,并担任薪酬委员会主任,发挥了 外部股东的积极作用。

此外,天翼电子商务按照市场化原则,对标中国电信旗下中通服、号百控股等上市公司和“BATJ”等头部互联网公司,充分保障 经理层经营自主权。2018-2019年,董事会审批事项减少88%,极大提升了公司的决策审批效率。

在培养人才方面。 天翼电子商务按照“高、精、尖、缺”原则,实施“筑巢引凤”计划,引入了 阿里巴巴、华为等企业的20余名人工智能、区块链等领域的高端人才和行业专家。

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至于业界关注的中通服,实际上,“改革”是近几年来中通服发展路上的关键词,而在其近几年的年报(中报)中也多次提及“混合所有制改革”。

2015年年报:“二零一五年,本集团不断在组织优化、专业整合、 混合所有制改革等方面进行新的尝试,增强自身活力和能力,适应市场和客户需求变化”。

2016年年报:“二零一六年,本集团持续深化改革,积极推进体制机制创新。我们在创新运营管理模式、商业模式、激励模式、混合所有制等方面进行了有益探索和尝试。引导所属企业试点「PPP、BT、BOT」,尝试利用外部资金和社会力量创新商业模式。支持所属企业试点对外参股、项目合资、引入民企开展业务运营等模式,为企业发展寻求新路径。

2017年年报:二零一七年,本集团围绕推动发展,持续推进企业改革创新。我们通过对内专业整合、对外加强合作,不断提升专业运营和市场开拓能力。以供给侧改革为指导思想,在研发项目化、服务产品化、产品平台化思路的指导下,打造智慧系列产品,尝试业务发展方式新突破。同时,借助本集团良好的资金状况,成立通服资本控股有限公司,探索以产融结合方式支撑企业发展,尤其是国内非电信运营商集团客户业务拓展的新模式。

2018年中报:二零一八年是本集团改革发展的关键之年,坚持深化改革,加速向智慧化、数字化服务方向创新转型。二零一八年上半年,本集团以科技引领、技术推动,推进专业整合,聚合产品能力,打造智慧社会系列产品,搭建大智慧城市IT架构,推进智慧安监、智慧小镇等服务产品化,通福云、物联网平台初步成型。

2019年年报:本集团将以 国企改革「双百行动」为契机,进一步推进 股权多元化,健全法人治理结构。同时,根据本集团发展战略和业务布局,持续完善市场化经营机制,健全激励机制,吸引、储备及培养各类专家型和专业人才。重点围绕「一个通服」加强研发体系建设,推进专业整合和集约运营,提升核心能力和资源配置效率;按照「创新、协调、绿色、开放、共用」的新发展理念,构筑共建、共治、共生生态,与产业链各方一起互通能力、共创价值,以使公司融入社会、行业、客户发展,实现健康持续发展。

2021年上半年报:本集团积极推进企业改革,自二零一八年起,被列入国企改革「双百企业」名单。立足新发 展阶段,为构建新发展格局,本集团三年来不断寻找具有战略协同性和业务互补性的战略投资者,通过与控股股东中国电信集团有限公司协商以及在其支持下,于二零二一年上半年取得突破性成果。

二零二一年六月,本集团接到中国电信集团有限公司通知,其将所持166,000,000股内资股股份( 占本集团已发行总股本的2.40% )无偿划转至 国网信息通信产业集团有限公司(「国网信通产业集团」)。在股份划转有关程序完成后,国网信通产业集团将正式成为本集团战略性股东。

本集团亦与国网信通产业集团订立数字新基建战略合作框架协议。本集团认为,引入国网信通产业集团为本公司的战略性股东以及与其订立战略合作协议有利于双方发挥各自优势和资源,加强双方在电力行业信息化与智能化等领域的战略合作,促进本集团在电力等垂直行业以及在新业务方面拓展,加快本集团在国内非运营商集客市场的发展。引入战略性股东亦有利于本集团优化法人治理结构和提升治理水平。此外,订立战略合作协议有利于培养和发展长期战略合作关係,积极探索有效合作机制,完善双方交流合作常态机制,深化合作内容,进一步推进双方持续健康快速发展,为股东创造更大价值。

此外,本集团全资子公司 中通服供应链管理有限公司(「供应链公司」)在二零二一年六月成 功引入了四家战略投资者,战略投资者向供应链公司合计注资人民币900百万元,注资完成后,战略投资者合计持有供应链公司扩大股本后约26.015%股权。供应链公司是国内通信行业唯一「5 A」级综合物流企业,引领本集团的供应链业务发展,推进供应链公司引入具有协 同 效 应 的 战 略 投 资 者 , 将 其 打 造 成 国 内 ICT 产 业 智 慧 供 应 链 集 成 服 务 领 先 企 业 , 有 助 于提升本集团供应链业务专业化运营能力和竞争力,打造本集团数字基建总承包能力。亦将帮助本集团完善「新一代综合智慧服务商」战略佈局,实现企业高质量发展。

中国移动 旗下3家混改公司 :

咪咕文化科技有限公司 中国移动终端有限公司 中移在线服务有限公司

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说起中国移动的终端公司,这可能是一个经常被人冤枉的公司。

在当初TD-SCDMA的特殊时代,中国移动终端公司应用而生。但是目前5G时代,中国移动终端公司当初的历史使命已结束,未来何去何从?

据悉, 中国移动终端公司终于在最近的中国移动集团领导分工中,被归纳到市场线条,这应该是终端公司未来发展和规划的新起点。另外,在混改的加持下,未来的 中国移动终端公司会不会是所有2H2C2B终端的集合,我们拭目以待。

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至于咪咕文化科技有限公司,是中国移动面向移动互联网领域设立的、负责数字内容领域产品提供、运营、服务一体化的专业子公司。作为中国移动旗下音乐、视频、阅读、游戏、动漫数字内容业务板块的唯一运营实体,下设咪咕音乐、咪咕视讯、咪咕数媒、咪咕互娱、咪咕动漫等子公司。

前段时间,相信大家也都通过“咪咕”观看了东京奥运会的现场直播。再往前,值得一提的还有,咪咕公司也曾获得2018年世界杯的直播版权,在2018年世界杯期间通过咪咕视频客户端观看比赛超过43亿人次。当年8月,当时的中国移动总裁曾表示,中国移动正在安排内部3至4家公司分拆上市。在上市公司选择上,中国移动倾向选择独立运营、与大网业务关联较少、能清晰核算的公司,以保证各方的股东利益,可能包括的就有“咪咕”。

此外,值得关注的还有,就在9月10日,中国移动咪咕公司豪掷约2.11亿,启动了2021-2023年测试服务集中采购项目公开招标。

据咪咕公司发布的招标公告显示,本项目将采购通用类测试服务单位在咪咕测试支撑项目中提供合格的测试人员及配套技术服务。内容包括且不限于:业务功能测试、性能测试、UAT测试、接口测试、业务质量拨测、第三方测试、认证测试、入网测试、入围测试、验收测试、自动化测试等。测试范围为全国,应答人需在包含但不限于北京、南京、成都、上海、杭州、厦门等城市提供驻场服务。

该项目含税预算上限金额为21095.44万元,共划分为6个采购包:

标包1咪咕文化:含税预算上限金额为8053.2万元; 标包2咪咕动漫:含税预算上限金额为1337.17万元; 标包3包咪咕音乐:含税预算上限金额为1372万元; 标包4包咪咕数媒:含税预算上限金额为1608万元; 标包5包咪咕互娱:含税预算上限金额为1122.66万元; 标包6包咪咕视讯:含税预算上限金额为7602.41万元。

咪咕的成长体量和“野心”,可见一斑。

中国联通 旗下2家混改公司:

联通智网科技有限公司 云南联通分公司

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2019年4月30日,中国联通旗下车联网子公司——联通智网科技有限公司宣布引入战略投资者,包括一汽、东风汽车、广汽等中国最大车企在内的9家企业入股智网科技。

前段时间,中国联通公布中期业绩的同时,也公开表示了公司正考虑建议分拆联通智网科技股份有限公司于中国境内证券交易所独立上市。

详细来看,智网科技作为中国联通港股非全资附属公司(本公司直接及透过子公司共持股约 69.2%),智网科技专注于车联网领域,业务包括智能连接、智能运营及智能应用。针对智能连接业务,智网科技为满足车联网端对端系统关于高定制化、高安全性、高及时性等特殊需求, 提供场景专属的一体化智能连接服务,包括基于移动网络的车辆智能连接业务及基于车云联网的云网融合业务。

针对智能运营业务,智网科技提供生态运营服务,引入车联网流媒体内容及 在线信息服务,丰富车联网内容服务生态体系;提供客户运营服务,帮助车企及相关行业进行个人客户的互动服务;提供数字化运营服务,帮助车企提供TSP、大数据等平台及运维管理等 工具,提高车联网运营效益。针对智能应用业务,智网科技积极布局5G、MEC、V2X 等新一代信息技术应用研究,拓展赋能智能交通的车路协同应用、车队管理应用及面向个性化用户的智能座舱应用。

此前,智网科技于2019年成功完成混合所有制改革,引入包括一汽股权投资(天津)有限公司、东风资产管理有限公司、广州盈越创业投资合伙企业(有限合伙)等在内的战略投资者。根据智网科技未经上市审计的财务数据, 智网科技2020年全年营业收入约人民币4.2亿元,净利润约人民币6,700万元,截至2020年12月31日总资产约人民币12.1亿元。

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如果说,中国联通是第一家进行混改的国有企业(事实上,中国联通作为第一家央企集团层面的“混改”试点企业,承担着为混合所有制改革探索蹚路、积累经验的使命),那么,云南联通则是中国联通混改的第一家省级公司。

2017年,云南联通走出了一条符合当地发展实际的混合所有制改革创新之路, 员工持股,运营公司成立。云南联通混改后,将分成两家公司,一是联通主体公司,二是运营公司。

其中联通主体公司仍属于国有体制,代表中国联通集团公司对云南运营公司的经营行为进行监管和支撑服务,确保国有资产的“一服从一保值五安全”,制定经营行为的负面清单,对云南联通混改后有可能产生的政策性风险进行管控,但不参与运营公司日常经营决策。

联通主体公司岗位和人员进行了缩减,仅保留八个部门,主要是财务、业务监管、信息化支撑、人力、党建扶贫等。

新成立的运营公司与主体公司签订以利润为标的的承包合同,确保完成利润目标,超过利润标的部分,由主体公司向运营公司进行结算。

此前,云南联通已有近4000名干部员工主动放弃国有企业员工身份,和运营公司签约,投身到改革之中。今年,云南联通又有上千名员工和联通解除劳动关系,放弃央企员工身份,投身到新成立的民营企业,参与到改革的大潮中。

据中国联通透露,在云南联通混改前,自从2010年以来连续累计亏损58亿元,2016年亏损12.78亿元。4G覆盖率5%,百万人口覆盖4G基站数全国倒数第三。

但是在2018年开始进行混改后,云南联通利润减亏2.5亿元,年收入同比提升10%,高出同行业6.5个百分点。云南联通率先完成改革的7个州市,收入同比增长17.7%,优于非合作区域11.3个百分点。利润预算完成100%,优于非合作区域21.4个百分点。

可以说这条混改之路让云南联通犹如打通了任督二脉,开始混改后云南联通引入战略投资,重组内部架构,进行人事战略改革股权激励,多种政策方针齐下使云南联通混改一度成为标杆。

截至2020年10月初,云南联通全省16个州市除迪庆外,已全部完成混改。

值得一提的是,有云南联通的模式在前,紧接着 广西联通也采用“云南联通模式”,启动了混改的进程。直至今年5月19日,广西联通正式混改,7个地市全部外包。

广西联通与北京电信工程局、华控中睿、安徽中电兴发与鑫龙科技三家合作伙伴在南宁签署“广西联通 社会化合作运营综合改革合作协议”,在广西柳州、百色、梧州、河池、来宾、钦州、贵港等7个市启动社会化改革。

另外,也有联通集团的相关人士透露,未来或将在江西、四川推广云南混改模式。

最新“双百企业”名单

以下是全部名单:

国资委再推动!混改中的四大运营商,如今到底怎么样了?

中通服迎来新股东!国网信通入局!混改与分拆上市的双重奏?

编辑: 杨超

校对: 梓姬、文华

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