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重磅!定州这些乡镇农村宅基地正在确权验收!看看有你家吗? 定州市定州论坛

“定州现有建档立卡贫困户4726户、12392人,贫困发生率为0.96%。且建档立卡贫困户中没有劳动能力的贫困人口占7成。”日前,定州市委副书记、扶贫办主任赵建斌介绍说,定州是非贫困县,脱贫攻坚任务看似不重,实际上却已进入啃“硬骨头”的关键时期。

如何避免非贫困县、非贫困村的贫困户成为脱贫攻坚的“死角”,让全面脱贫目标如期实现?该市坚持以发展扶贫产业为主攻方向,以促进贫困群众稳定增收为核心,以社会保障兜底扶贫为基本防线,完善稳定脱贫长效机制,确保“不漏一户,不落一人”。

产业扶贫“拔穷根”

72岁的马小孩是定州市号头庄村村民,2008年独生女儿去世,他和老伴仅靠5亩地维持生计,加上还要抚养未成年的外孙,日子捉襟见肘。畜牧养殖是乡里的传统特色产业,2016年,乡民政所根据马小孩的意愿帮其申请了扶贫项目资金发展山羊养殖。如今,马小孩家靠山羊养殖一年有四五千元收入,再加上种地收入和低保补贴,一年差不多有1.3万元的收入。

产业扶贫要想扶到点上、根上,必须实现精准滴灌、靶向治疗。为此,该市要求各乡镇依靠优势产业,帮助有意愿的贫困户发展畜禽养殖、苗木种植等特色产业;充分发挥龙头企业、合作社等新型经营主体的带动作用,把贫困户深度嵌入产业发展链条,使其参与和分享产业链增值收益;进一步提升家庭手工业组织化、专业化和规模化水平,鼓励引导和吸纳贫困户参与;加强农村创业致富带头人种养技术、市场信息和贫困户职业技能培训等,实现户户有增收门路、人人有挣钱之道。

今年7月,该市印发了《产业扶贫项目库建设实施方案》,项目主要包括资产收益、个人养殖、个人种植等类别,涉及25个乡镇、441个村、5307户,产业扶贫覆盖率实现100%。

同时,实行产业扶贫专项资金统筹使用,以市供销总公司为实施主体,选择市场风险小、收益长期稳定的项目,通过量化折股方式开展产业扶贫。以三级金融服务网络为抓手,对信用良好、有就业创业潜质和一定还款能力的建档立卡贫困户提供小额扶贫信贷。

健康扶贫“兜住底”

目前,该市建档立卡贫困户中因病致贫4721户、因残致贫1226户。该市打出政策组合拳,全力兜住贫困底线。

“我儿子癫痫病发作住院,享受先治疗后付费,医药费共4000多元,自己只掏300多元。”官道庄村贫困户马菊香说。

“定州有2793名建档立卡贫困人口受益于先治疗后付费政策。”定州市委副书记、扶贫办主任赵建斌说,2017年以来,该市为建档立卡贫困人口发放医疗救助金1300多万元;67家定点医院实现基本医疗保险报销、大额医疗保险报销、提高待遇部分和医疗救助直接结算;取消大病保险住院报销起付线,并将大病保险年度支付封顶线提高到50万元,综合报销比例达到90%以上。

在此基础上,该市对建档立卡贫困人口参加基本医疗保险个人缴费部分实行全额补贴,对城乡低保对象、特困人员供养对象按比例进行资助,并逐步为建档立卡贫困户购买商业补充保险。

2016年以来,该市共审核建档立卡残疾人“两项补贴”1713人,实现建档立卡残疾人政策性增收155余万元,开展危房改造、无障碍改造34户。目前,正积极协调民政部门对47名建档立卡重度精神、智力、一级肢体残疾人,落实每人每月400元的特困供养政策。对770名建档立卡残疾人(含319名重度残疾人)落实低保政策,并办理“两项补贴”。

大扶贫格局“聚合力”

在脱贫攻坚工作中,定州市坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合的“三位一体”大扶贫格局,形成了各方出力、多点发力、共同给力的扶贫新局面。

该市组织4884名干部职工帮助贫困家庭谋划产业、指导就业、解决生产生活难题,实现贫困户帮扶全覆盖;市林业局、市残联等发挥职能作用,助力脱贫攻坚;定州德龙环境工程股份有限公司、河北润森林业种植有限公司等爱心企业,积极为贫困户提供就业岗位。

周村镇周村的贫困户陈玉敏的儿子患有白血病,儿媳李腾飞为照顾丈夫不能外出打工。周村镇的扶贫干部帮李腾飞争取到一份保洁员的工作,润森林业种植公司则为陈玉敏提供了苗木养护工作。“我这份工作按工时发工资,贫困户在这打工享有优先用工权。”陈玉敏说。该企业在实行土地流转时,有16个贫困户的70多亩地原本不在苗木种植成片规划范围内,但考虑到这些贫困户有参与土地流转的意愿,企业还是跟其签订了合同并提前支付了一年的土地流转费用。

将贫困户“扶上马”之后,如何让他们在脱贫的道路上行得快、走得稳?定州市创新金融产品,抓好金融扶贫。农业银行支持定州市信联农机专业合作社等农业企业发展现代农业,授信共计2000万元。工商银行加大对小微企业的支持力度,扩大贫困户在小微企业就业。

同时,定州市将脱贫成果不稳定的建档立卡脱贫户,和农村户籍非建档立卡低收入家庭,特别是非建档立卡低保户、特困户纳入防贫监测范围,建立防贫台账,并按照“户申请、村评议、乡审核”的程序,采取医疗、教育等有针对性的救助措施。

省第十九届中学生运动会在定州开幕

9月26日,省第十九届中学生运动会在定州中学开幕,来自全省11个设区市和定州、辛集、雄安新区的14个代表团、123支队伍参赛。

省中学生运动会由省教育厅、省体育局主办,自1982年以来,每两年举办一届,是我省规模最大、规格最高的综合性中学生体育竞赛活动。本届运动会共设田径、乒乓球、篮球、排球、健美操、轮滑6个比赛项目,为期8天。

定州博物馆

开馆一月接待游客3万余人次

近日,从定州市旅游文物局获悉,定州博物馆自8月27日开馆以来,已接待游客3万余人次,其中外地游客5000多人次。

定州博物馆总建筑面积2.56万平方米,分为汉家陵阙、北朝佛陀、天下大白、尘外千年、畿南文献、故乡星空等展厅,造型以“中山国文化”为依据,将台地、坡屋顶、斗拱等独具匠心的元素应用在设计中。该馆藏品以汉代和宋代为主,种类包括陶、瓷、玉、石、金、银、铜、骨、木等,具有浓厚的地方特色和时代特征。现有馆藏文物5万余件,其中包括青玉龙螭衔环璧、东王公西王母故事玉座屏等国宝级文物在内,共有国家一级文物107件;馆藏古籍旧志2万余册,其中3万张木刻版《畿辅丛书》是清代定州名士王灏、王延纶父子的力作,极具历史研究价值。

图片新闻

9月25日,定州市农业技术人员(左)为一家企业的员工讲解食用菌栽培技术。该市积极引导和扶持企业发展现代农业,助力农业增效和农民增收。9月以来,市农业部门加派技术人员深入农业企业和种植基地为其排忧解难。

定州创新机制拓展造林绿化空间

到2020年,林木覆盖率达到16%,城市周边可绿化用地绿化率达到98%以上

近年来,定州市创新造林绿化机制,加快推进国土绿化工作。按计划,到2020年林木覆盖率达到16%,城市周边可绿化用地绿化率达到98%以上。

创新流转机制,拓展绿化空间。采用政府统一流转土地、市场机制流转土地造林模式,鼓励农民、合作组织和公司等通过转包、出租、入股等方式,把土地向造林大户、家庭林场、合作组织、涉林企业流转,进行规模化造林,提高造林的专业化组织化水平,提高绿化量。

创新造林机制,调整种植结构。积极调整农业种植结构,特别是交通干线、河道沟渠两侧要大力发展特色经济林、苗景兼用林等绿色富民产业。建设“企业林”“国防林”“巾帼林”“青年林”等各类义务植树基地。

创新投入机制,拓宽融资渠道。调动民营企业和社会资本参与,设立林业产业发展基金。对新建、改建、扩建道路和重点项目,采用与工程同步施工建设的造林模式,同步设计、同步建设、同步验收。

创新管护机制,实现产业脱贫。将国土绿化与脱贫攻坚相结合,整合林业产业资源,创新造林绿化组织形式,将市苗协、花协和园林协会整合成立市苗木花卉总会,通过扶持产业龙头,吸纳建档立卡贫困户,成立一批林业扶贫专业合作社和中小户产业联营体。加快培育一批从事生态修复的专业化企业,打造苗木管护、绿化施工和技术服务3支专业队伍,引导鼓励专业队、公司、大户管林和护林。

创新发展机制,推动产业升级。探索林业碳汇开发和交易模式,吸引碳排放企业投资造林。依托苗木花卉交易展示中心示范带动,提升林业品牌。引入央企、京企和津企等上市公司建设产业基地,组建产业联盟和产业集群。大力发展林业旅游观光、休闲体验、森林康养和园林创意,着力推动二、三产业融合发展,为广大群众提供更多优质生态产品。

定州创建省级优先发展公共交通示范城市

力争到2020年底,公共汽车电车进场率达100%,建成区公交专用车道长度达10公里以上,建成区公共交通机动化出行分担率达30%以上

日前,定州市被确定为省优先发展公共交通示范工程第二批创建城市。按照计划,该市将重点进行场站枢纽、站牌(亭)、信息化、安保设施、线网优化、绿色交通、服务质量“七大建设”,力争到2020年底,实现公共汽车电车进场率100%,万人公共交通保有量达10标台以上,建成区公共交通机动化出行分担率达30%以上,建成区公交专用车道长度达10公里以上,建成区公共交通站牌(亭)500米覆盖率100%。

加快基础设施建设。重点建设调度中心、综合立体客运枢纽、换乘枢纽、停车场、保养场、加油(气、电)站、首末站等基础设施,推进步行道、自行车道等配套服务设施建设。市区内单向三车道以上道路全部设置公交专用车道,单向两车道的主干道合理设置高峰时段公交专用车道。扩大公共交通信号优先范围,加强公交专用车道监控和管理,加大交通违法行为的执法力度,改善公共交通通达性和便捷性。鼓励使用天然气、混合动力、纯电动等绿色公共交通车辆,逐步提高大容量、低踏板、空调车等车辆的使用比例,完善车厢内辅助设施,不断提高车辆舒适度、技术性能和节能减排水平。

发展智能公共交通系统。建设城市公共交通行业监管平合,实现运营管理、服务监管、行业管理和安全应急指挥等功能。引导企业建立公共交通智能系统,到2020年底,公共交通车辆全部安装智能调度、视频监控终端设备。建立公共交通数据库,逐步实现与其他城市交通管理系统的信息共享。建设公众出行信息服务系统,为公众提供实时、便捷、人性化的公共交通信息服务。全面推广应用城市公共交通“一卡通”。

强化安全管理。加强公共交通的安全监管,健全安全管理制度。督促公共交通企业完善各项规章制度,加快公共交通企业监控与应急处置系统建设,将安全生产费用纳入企业经营成本核算范围。开展各类应急演练,增强突发事件防范和应急处置能力。

提升运营服务水平。加强公共交通与其他交通方式的衔接,优化线网结构,提高换乘效率。加大宣传力度,扩大公众对公共交通发展的参与,全面提高城市公共交通的服务品质和吸引力。

实施“优先发展公共交通行动计划”。调控城市交通需求总量和出行结构,提高交通运行效率,缓解城市交通拥堵,提升公共交通的服务质量,保障群众的基本出行权利。逐步建成保障有力、服务优质、设施完善、运营安全、管理规范的城市公共交通系统。

促进城乡公共交通一体化发展。将城乡公共交通一体化发展列入统筹城乡经济社会发展的主要工作,并提供资金、土地等要素支持和保障。以公交线路延伸为重点,逐步实现到周边乡(镇)公共交通服务网络全覆盖。以农村客运线路公交化改造为重点,实行统一的票价和补贴政策,逐步实现城乡公共交通服务均等化。

推行交通综合管理。重点抓好综合客运枢纽建设和运输组织管理,实现公共交通与其他交通方式之间的“零距离换乘”。加强出租汽车基础设施和综合服务区建设,大力推广电话约车服务;有效推进汽车租赁行业发展。合理引导个体化交通需求,在重点拥堵区域和路段取消占道停车;改善步行、自行车出行条件,开展公共自行车租赁服务试点工作。

全市加快推进农村宅基地制度改革

对17个乡镇335个村的农村宅基地确权颁证工作进行验收

今年5月以来,定州市加快推进农村宅基地制度改革,保障农民住有所居,推进用地节约集约。目前该市村庄土地利用规划编制工作已经启动,并开始对17个乡镇335个村的农村宅基地确权颁证工作进行验收。

在完善农村宅基地权益保障和取得方式方面,定州市围绕农村宅基地“三权分置”课题,重点对保障集体成员资格权进行探索,制定本村集体经济组织成员资格认定办法。围绕“户”的界定,制定分户办法,解决宅基地申请和户口办理互为前置的问题。

在宅基地退出方面,对建新不交旧、房屋坍塌长期无人居住、两年以上未动工建设、抢占或违法占地不符合规划这4种情形,实行无偿收回。对“一户多宅”自愿整宅退出的和超标占用部分退出的、“一户多宅”的多宅部分并符合规划的、非本村成员自愿退出的4种情形实行有偿退出,补偿标准按征地综合区片价加建筑物协商或按评估价进行补偿。

针对试点村普遍存在的宅基地有偿退出资金短缺问题,该市制定出台了《定州市宅基地腾退节余指标使用办法》,利用增减挂奖补资金支持改革试点。此外,该市还通过市城市投资有限公司积极吸纳社会资金参与农村宅基地有偿退出,解决宅基地有偿退出补偿费用不足问题。

市纪委监委

推出公职人员廉洁自律“七个绝不允许”

近日,定州市纪委监委下发“七个绝不允许”通知,进一步要求全市公职人员廉洁自律、改善工作作风。目前,该市各乡镇(街道办)、市直各部门党委(党组)全部签订了《党委(党组)落实“七个绝不允许”责任书》,所有公职人员也将签订《落实“七个绝不允许”承诺书》。

“七个绝不允许”包括按时上下班,认真履行岗位职责,积极完成各项工作任务,绝不允许迟到早退、无故脱岗离岗、在工作时间做与工作无关的事情;严以律己、严格操守,绝不允许在工作日饮酒、到企业内部餐厅接受宴请、出入休闲娱乐场所;严格落实有令即行、雷厉风行、身体力行“三行”要求,绝不允许出现萎靡不振、办事拖沓、推诿扯皮等问题;严格执行办公用房标准,绝不允许出现办公用房超标问题;严格执行公务车辆管理规定,绝不允许出现违规用车、公车私用、私车公养问题;严格遵守值班带班制度,绝不允许出现值班带班脱岗、值班带班期间饮酒问题;管好身边的人,加强对家属子女和身边工作人员的教育和约束,绝不允许出现家属子女和身边工作人员借权谋私,破坏党风政风和社会风气现象。

据市纪委监委相关负责人介绍,该市将对违反中央八项规定精神的公职人员从严查处,并对落实主体责任、第一责任人责任、监督责任不力的单位和个人予以严肃问责,确保“七个绝不允许”落地见效。

市安监部门发现并整改安全隐患672项

定州市多措并举、标本兼治,全面提高安全生产行政执法质量,通过压实监管执法责任来促进企业落实主体责任,倒逼企业强化安全红线意识。今年前8个月,市安监部门深入企业388家次,发现并整改安全隐患672项,下达整改指令书172份,全市安全生产形势持续平稳。

针对一些企业重效益、轻安全,安全生产主体责任落实不到位,安全管理不严、不细,安全隐患仍然存在的现状,定州市把推进隐患排查治理长效机制建设作为遏制事故的重要手段,建立各乡镇、部门联动机制,积极推动各行业企业开展全方位、全覆盖的隐患排查,努力消灭死角和盲区。

加强学习培训,提高执法水平。坚持定期学习制度,结合工作实际,突出安全生产法律、法规和标准等业务知识的学习,不断加强执法人员日常业务知识培训。

转变执法理念,主动服务企业。该市积极转变执法理念和执法作风,深入乡镇、企业开门纳谏、上门走访、广泛征求意见。同时,强化源头管理,执法人员深入企业、车间,全方位、全覆盖地开展隐患排查,主动帮助企业完善安全生产各项措施和制度,努力消灭死角和盲区。

严管重罚,保持高压态势。按照法律、法规和执法监察项目清单严格执法行为,规范执法程序,顶格、上限、依法、依规作出行政处罚,解决执法手段单一的问题,严格落实“四个一律”执法措施,以强有力的手段保持“严管重罚”的高压态势。

定州将建工业设计创新中心

近日,定州市与省工业设计创新中心签署合作协议,双方将在定州共建工业设计创新中心,并通过开展设计交流、产业对接、人才培训、展览展示、论坛交流、资源共享、设计创新基地建设以及组织机制建设等项目,进行全方位合作。

据介绍,定州市工业设计创新中心空间分布涵盖设计展览空间、设计工作室、公共服务平台等,普及设计意识、汇聚设计资源、提供创新技术支撑,并为企业、设计师及研发机构提供设计咨询、技术支持、品牌推广、产业对接、活动交流、展览展示、资源分配等一站式综合服务,全力打造自主创新和产业升级的综合创新生态体系。

长安客车与河北大学

将共建新能源汽车技术研究中心

日前,保定长安客车制造有限公司(以下简称长安客车)与河北大学在定州共同签署校企合作协议,双方合作建设新能源汽车技术研究中心,共同打造国家级创新平台。

按照协议,长安客车将利用自身的研发实力、制造经验和体系优势,充分发挥河北大学在理论研究、前瞻性技术研发和科技人才方面的优势,在新能源汽车关键技术开发、轻量化结构设计等领域实现突破。长安客车联合河北大学设立博士工作站,为研发人员和学生提供培训机会和实习岗位。

来源:河北日报

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