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云南:黑导游永远的天堂? 云玉

近日,一网名为“进阶的Yuan儿”的游客,在社交平台发布了一段长达17分17秒的视频,讲述自己6月份在丽江和香格里拉的一段旅游经历,称经历了“噩梦般的一天”。

“不花钱就让你难堪”、“不要让老子玩命”……这些狠话均出自当时的导游,而他放狠话的对象正是他负责带团的游客。

“进阶的Yuan儿”称,司机的意思总而言之只有一个:即这个团的价格并不高,无权享受任何服务;相反,他们不但要对他这个临时导游“心怀感恩”,还要体现在实际行动上,“简单来说,就是要在他身上多花钱”。

尽管事情发生后,迪庆州文化和旅游局、迪庆州交通运输局等部门第一时间成立联合专项调查组,拟吊销旅行社业务经营许可证,对使用无营运证的车辆为游客提供用车服务5万元罚款。然而还是很难挽回此次事件后,人们对云南旅游再次加深的印象标签:又黑又坑。

那么,作为第一代网红目的地,云南究竟为何在历经多年发展后却逐渐陨落,成为当下“低价游”及无良导游聚集地?云南,又是否能重回昔日巅峰,在爆红多年后迎来长红,真正转型成功?

#频频暴雷,有完没完?

云南作为第一代网红目的地,一直以来的旅游大省,不知道从什么时候开始,就一直负面新闻缠身,旅游乱象迭起。

今年上半年,全国旅游业如火如荼恢复中的时期,媒体跟拍云南低价游的视频再次掀起轩然大波。视频中为了胁迫游客购物,导游在大巴上强调:“消费数据要上传到云南省大数据系统,把你们列入中国征信系统。游客买东西是一面镜子,你是人是神是魔是鬼,还是魑魅魍魉,照得清清楚楚。你想做什么我知道的,坛子里做个搅屎棍。”

2021年了,云南低价游竟然还是十几年如一日的保持这个“鬼样子”,让人不得不感慨一句不可思议。

在此之前,云南旅游也不是没出现过更荒唐的情况,从女游客在丽江被打毁容、到游客与店家起冲突道歉后被尾随追打……奥运会可能会延期,但云南低价游的黑导游,几乎年年都会在新闻里和大家准时相见。

甚至,强制购物店里的“玉石”都已经成了大家调侃中的云南土特产。从第一天上车开始,导游就会开始将关于玉石与镯子的故事,直到行程的后半段,反复拉你去各种玉石店消费,花费高达数万元也不是不可能。就算你在一开始参团或购买旅游产品时,小心避开“购物”字样,或者特别说明0购物旅行团,到达当地后,依旧会有打擦边球或者“滑店”的项目出现,只不过是强制起来,态度不那么差罢了。

不得不感叹一句,云南旅游“真有你的”。

#只放狠话,不下狠手?

那么,频频暴雷的云南旅游,是无人问津吗?从每年一次重拳整治来看,好像也并不是。

2016年11月 为整治“不合理低价游”,云南省发布《云南省整治“不合理低价游”专项行动方案》,成立监理中心,建立旅游购物退货的“快处快赔”机制。

2017年初,云南丽江召开千人大会,整顿旅游市场。丽江市长在座谈会上表示,相关旅游投诉事件给丽江旅游带来了负面影响,要求“没有下不为例”。

与此同时,还推出对于“低价游”的整治,出台了包括号称史上最严厉的“22条”措施,通过这些强力的条款,官方一度在2019年初称云南已基本告别低价旅游与强制购物。

然而2021年8月,云南却又再次开始了重拳打击“黑社”“黑导”的行动。根据昆明市文化和旅游局通报,今年以来昆明市持续推进未经许可经营旅行社业务专项整治行动,监测并处置涉旅网络舆情236条、不合理低价游产品654条、举报537条,对涉及昆明的6家旅行社下达责令改正通知书、限期整改。截至目前,2021年昆明市旅游监察支队已立案查办行政处罚案件45件,办结案件53件。此前,在昆明市文化和旅游局的指导下,昆明市旅游行业成立昆明市文化和旅游促进会,围绕“行业自律、产业调整、重塑业态、转型升级”已经做出尝试。

其实往前推看,几乎每年云南都会推出措施,年年“重拳整治”旅游市场。但2021年的今天,一切又都如期重新上演。锣鼓喧天的重拳整治背后,难道是年复一年的换汤不换药?

在全国旅游市场投诉逐年下降的背后,是云南旅游投诉节节攀升并高居全国榜首的尴尬。

#云南旅游,究竟怎么了?

屡禁不止的低价游的出现,可能是管理部门只重拳打击,却始终没有真正解决目的地转型之困的职责缺失。

以云南云玉集团为例,作为云南最大的地接旅行社,低价游是其核心业务所在,在云南实施史上最严22条的整治中,云玉集团的游客骤减、店铺关停,而本来最大的生意来源“零负团“也成为了压垮云玉集团现金流的最后一根稻草,债务困局之下,濒临破产也就顺理成章的。业务重心在低价游的云玉集团,作为旅游交易产业的末端,丝毫没有打造全新旅游产品、整合旅游资源的能力。只能在”风声过后“,选择重操旧业。

除了无法跟上市场进步的旅游资源和产品创新能力,云南地接社背后的利益链条也错综复杂,一个团的一个行程中,可能同时有2-3家服务供应商在对接各自的行程与购物点,牵扯的人数之多,令整个行程“阴云密布“。

没有产业升级帮助,云南旅游业却反而因为先发,落入了产业转型升级迟缓的困境。再加上云南管理上不到位,只放狠话,不下狠手的佛系风格,云南旅游就成了扶不起的那个“阿斗”。

而2017年云南省长在旅游市场整治中那句“有些购物店那么嚣张,为什么就关不掉呢?背后有人吧。”的怒斥,则可能直到今天,依旧是云南旅游一提就痛的根本原因。

旅行社敢于在一次又一次重拳出击后依旧在违法边缘反复试探,导游的辱骂用词一年更胜一年的背后,究竟是利益的长期输送还是极其碰巧的常年偶发事件?这确实需要从管理层面找原因,从根源上切断戕害云南旅游真正发展的那颗“毒瘤”。

除此之外,从头构建真正良好的旅游目的地形象,也并非能够一蹴而就的事情,云南在旅游宣传和形象重塑上,还有很长的一段路要走。

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